home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ The Supreme Court / The Supreme Court.iso / pc / ascii / 1990 / 90_985 / 90_985.zo < prev    next >
Encoding:
Text File  |  1993-01-13  |  27.6 KB  |  526 lines

  1. NOTICE: This opinion is subject to formal revision before publication in the
  2. preliminary print of the United States Reports.  Readers are requested to
  3. notify the Reporter of Decisions, Supreme Court of the United States, Wash-
  4. ington, D.C. 20543, of any typographical or other formal errors, in order that
  5. corrections may be made before the preliminary print goes to press.
  6. SUPREME COURT OF THE UNITED STATES
  7. --------
  8. No. 90-985
  9. --------
  10. JAYNE BRAY, et al., PETITIONERS v. ALEXANDRIA
  11. WOMEN'S HEALTH CLINIC et al.
  12. on writ of certiorari to the united states court of
  13. appeals for the fourth circuit
  14. [January 13, 1993]
  15.  
  16.   Justice Scalia delivered the opinion of the Court.
  17.   This case presents the question whether the first clause
  18. of Rev. Stat. 1980, 42 U. S. C. 1985(3)-the surviving
  19. version of 2 of the Civil Rights Act of 1871-provides a
  20. federal cause of action against persons obstructing access
  21. to abortion clinics.  Respondents are clinics that perform
  22. abortions, and organizations that support legalized
  23. abortion and that have members who may wish to use
  24. abortion clinics.  Petitioners are Operation Rescue, an
  25. unincorporated association whose members oppose
  26. abortion, and six individuals.  Among its activities,
  27. Operation Rescue organizes antiabortion demonstrations
  28. in which participants trespass on, and obstruct general
  29. access to, the premises of abortion clinics.  The individual
  30. petitioners organize and coordinate these demonstrations.
  31.   Respondents sued to enjoin petitioners from conducting
  32. demonstrations at abortion clinics in the Washington,
  33. D. C., metropolitan area.  Following an expedited trial,
  34. the District Court ruled that petitioners had violated
  35. 1985(3) by conspiring to deprive women seeking abor-
  36. tions of their right to interstate travel.  The court also
  37. ruled for respondents on their pendent state-law claims
  38. of trespass and public nuisance.  As relief on these three
  39. claims, the court enjoined petitioners from trespassing on,
  40. or obstructing access to, abortion clinics in specified
  41. Virginia counties and cities in the Washington, D. C.,
  42. metropolitan area.  National Organization for Women v.
  43. Operation Rescue, 726 F. Supp. 1483 (ED Va. 1989). 
  44. Based on its 1985(3) ruling and pursuant to 42 U. S. C.
  45. 1988, the court also ordered petitioners to pay respon-
  46. dents $27,687.55 in attorney's fees and costs.  
  47.   The Court of Appeals for the Fourth Circuit affirmed,
  48. National Organization for Women v. Operation Rescue,
  49. 914 F. 2d 582 (CA4 1990), and we granted certiorari, 498
  50. U. S. ___ (1991).  The case was argued in the October
  51. 1991 Term, and pursuant to our direction, see 504 U. S.
  52. ___ (1992), was reargued in the current Term.
  53.  
  54.                             I
  55.   Our precedents establish that in order to prove a
  56. private conspiracy in violation of the first clause of
  57. 1985(3), a plaintiff must show, inter alia, (1) that
  58. -some racial, or perhaps otherwise class-based, invidiously
  59. discriminatory animus [lay] behind the conspirators'
  60. action,- Griffin v. Breckenridge, 403 U. S. 88, 102 (1971),
  61. and (2) that the conspiracy -aimed at interfering with
  62. rights- that are -protected against private, as well as
  63. official, encroachment,- Carpenters v. Scott, 463 U. S. 825,
  64. 833 (1983).  We think neither showing has been made in
  65. the present case.
  66.                             A
  67.   In Griffin this Court held, reversing a 20-year-old
  68. precedent, see Collins v. Hardyman, 341 U. S. 651 (1951),
  69. that 1985(3) reaches not only conspiracies under color of
  70. state law, but also purely private conspiracies.  In finding
  71. that the text required that expanded scope, however, we
  72. recognized the -constitutional shoals that would lie in the
  73. path of interpreting 1985(3) as a general federal tort
  74. law.-  Griffin, 403 U. S., at 102.  That was to be avoided,
  75. we said, -by requiring, as an element of the cause of
  76. action, the kind of invidiously discriminatory motivation
  77. stressed by the sponsors of the limiting amendment,-
  78. ibid.-citing specifically Representative Shellabarger's
  79. statement that the law was restricted -`to the prevention
  80. of deprivations which shall attack the equality of rights
  81. of American citizens; that any violation of the right, the
  82. animus and effect of which is to strike down the citizen,
  83. to the end that he may not enjoy equality of rights as
  84. contrasted with his and other citizens' rights, shall be
  85. within the scope of the remedies . . . .'-  Id., at 100
  86. (emphasis in original), quoting Cong. Globe, 42d Cong.,
  87. 1st Sess., App. 478 (1871).  We said that -[t]he language
  88. [of 1985(3)] requiring intent to deprive of equal protec-
  89. tion, or equal privileges and immunities, means that
  90. there must be some racial, or perhaps otherwise class-
  91. based, invidiously discriminatory animus behind the
  92. conspirators' action.-  403 U. S., at 102 (emphasis in
  93. original).
  94.   We have not yet had occasion to resolve the -perhaps-;
  95. only in Griffin itself have we addressed and upheld a
  96. claim under 1985(3), and that case involved race
  97. discrimination.  Respondents assert that there qualifies
  98. alongside race discrimination, as an -otherwise class-
  99. based, invidiously discriminatory animus- covered by the
  100. 1871 law, opposition to abortion.  Neither common sense
  101. nor our precedents support this.
  102.   To begin with, we reject the apparent conclusion of the
  103. District Court (which respondents make no effort to
  104. defend) that opposition to abortion constitutes discrimina-
  105. tion against the -class- of -women seeking abortion.- 
  106. Whatever may be the precise meaning of a -class- for
  107. purposes of Griffin's speculative extension of 1985(3)
  108. beyond race, the term unquestionably connotes something
  109. more than a group of individuals who share a desire to
  110. engage in conduct that the 1985(3) defendant disfavors. 
  111. Otherwise, innumerable tort plaintiffs would be able to
  112. assert causes of action under 1985(3) by simply defining
  113. the aggrieved class as those seeking to engage in the
  114. activity the defendant has interfered with.  This
  115. definitional ploy would convert the statute into the
  116. -general federal tort law- it was the very purpose of the
  117. animus requirement to avoid.  Ibid.  As Justice
  118. Blackmun has cogently put it, the class -cannot be
  119. defined simply as the group of victims of the tortious
  120. action.-  Carpenters, supra, at 850 (Blackmun, J.,
  121. dissenting).  -Women seeking abortion- is not a qualifying
  122. class.
  123.   Respondents' contention, however, is that the alleged
  124. class-based discrimination is directed not at -women
  125. seeking abortion- but at women in general.  We find it
  126. unnecessary to decide whether that is a qualifying class
  127. under 1985(3), since the claim that petitioners' opposi-
  128. tion to abortion reflects an animus against women in
  129. general must be rejected.  We do not think that the
  130. -animus- requirement can be met only by maliciously
  131. motivated, as opposed to assertedly benign (though objec-
  132. tively invidious), discrimination against women.  It does
  133. demand, however, at least a purpose that focuses upon
  134. women by reason of their sex-for example (to use an
  135. illustration of assertedly benign discrimination), the
  136. purpose of -saving- women because they are women from
  137. a combative, aggressive profession such as the practice of
  138. law.  The record in this case does not indicate that
  139. petitioners' demonstrations are motivated by a purpose
  140. (malevolent or benign) directed specifically at women as
  141. a class; to the contrary, the District Court found that
  142. petitioners define their -rescues- not with reference to
  143. women, but as physical intervention -`between abortion-
  144. ists and the innocent victims,'- and that -all [petitioners]
  145. share a deep commitment to the goals of stopping the
  146. practice of abortion and reversing its legalization.-  726
  147. F. Supp., at 1488.  Given this record, respondents'
  148. contention that a class-based animus has been established
  149. can be true only if one of two suggested propositions is
  150. true: (1) that opposition to abortion can reasonably be
  151. presumed to reflect a sex-based intent, or (2) that intent
  152. is irrelevant, and a class-based animus can be determined
  153. solely by effect.  Neither proposition is supportable.
  154.     As to the first: Some activities may be such an
  155. irrational object of disfavor that, if they are targeted, and
  156. if they also happen to be engaged in exclusively or
  157. predominantly by a particular class of people, an intent
  158. to disfavor that class can readily be presumed.  A tax on
  159. wearing yarmulkes is a tax on Jews.  But opposition to
  160. voluntary abortion cannot possibly be considered such an
  161. irrational surrogate for opposition to (or paternalism
  162. towards) women.  Whatever one thinks of abortion, it
  163. cannot be denied that there are common and respectable
  164. reasons for opposing it, other than hatred of or condescen-
  165. sion toward (or indeed any view at all concerning) women
  166. as a class-as is evident from the fact that men and
  167. women are on both sides of the issue, just as men and
  168. women are on both sides of petitioners' unlawful demon-
  169. strations.  See Planned Parenthood of Southeastern
  170. Pennsylvania v. Casey, 505 U. S. ___, ___ (1992).
  171.   Respondents' case comes down, then, to the proposition
  172. that intent is legally irrelevant; that since voluntary
  173. abortion is an activity engaged in only by women, to
  174. disfavor it is ipso facto to discriminate invidiously against
  175. women as a class.  Our cases do not support that proposi-
  176. tion.  In Geduldig v. Aiello, 417 U. S. 484 (1974), we
  177. rejected the claim that a state disability insurance system
  178. that denied coverage to certain disabilities resulting from
  179. pregnancy discriminated on the basis of sex in violation
  180. of the Equal Protection Clause of the Fourteenth Amend-
  181. ment.  -While it is true,- we said, -that only women can
  182. become pregnant, it does not follow that every legislative
  183. classification concerning pregnancy is a sex-based classifi-
  184. cation.-  Id., at 496, n. 20.  We reached a similar
  185. conclusion in Personnel Administrator of Mass. v. Feeney,
  186. 442 U. S. 256 (1979), sustaining against an Equal
  187. Protection Clause challenge a Massachusetts law giving
  188. employment preference to military veterans, a class which
  189. in Massachusetts was over 98% male, id., at 270. 
  190. -`Discriminatory purpose,'- we said, -implies more than
  191. intent as volition or intent as awareness of consequences. 
  192. It implies that the decisionmaker . . . selected or reaf-
  193. firmed a particular course of action at least in part
  194. `because of,' not merely `in spite of,' its adverse effects
  195. upon an identifiable group.-  Id., at 279 (citation omit-
  196. ted).  The same principle applies to the -class-based,
  197. invidiously discriminatory animus- requirement of
  198. 1985(3).  Moreover, two of our cases deal specifically
  199. with the disfavoring of abortion, and establish conclu-
  200. sively that it is not ipso facto sex discrimination.  In
  201. Maher v. Roe, 432 U. S. 464 (1977), and Harris v. McRae,
  202. 448 U. S. 297 (1980), we held that the constitutional test
  203. applicable to government abortion-funding restrictions is
  204. not the heightened-scrutiny standard that our cases
  205. demand for sex-based discrimination, see Craig v. Boren,
  206. 429 U. S. 190, 197-199 (1976), but the ordinary ration-
  207. ality standard.  See Maher, supra, at 470-471, 478;
  208. Harris, supra, at 322-324.
  209.   The nature of the -invidiously discriminatory animus-
  210. Griffin had in mind is suggested both by the language
  211. used in that phrase (-invidious . . . [t]ending to excite
  212. odium, ill will, or envy; likely to give offense; esp.,
  213. unjustly and irritatingly discriminating,- Webster's Second
  214. International Dictionary 1306 (1954)) and by the company
  215. in which the phrase is found (-there must be some racial,
  216. or perhaps otherwise class-based, invidiously discrimina-
  217. tory animus,- Griffin, 403 U.S., at 102 (emphasis added)). 
  218. Whether one agrees or disagrees with the goal of prevent-
  219. ing abortion, that goal in itself (apart from the use of
  220. unlawful means to achieve it, which is not relevant to our
  221. discussion of animus) does not remotely qualify for such
  222. harsh description, and for such derogatory association
  223. with racism.  To the contrary, we have said that -a value
  224. judgment favoring childbirth over abortion- is proper and
  225. reasonable enough to be implemented by the allocation of
  226. public funds, see Maher, supra, at 474, and Congress
  227. itself has, with our approval, discriminated against
  228. abortion in its provision of financial support for medical
  229. procedures, see Harris, supra, at 325.  This is not the
  230. stuff out of which a 1985(3) -invidiously discriminatory
  231. animus- is created.
  232.                             B
  233.   Respondents' federal claim fails for a second, indepen-
  234. dent reason: A 1985(3) private conspiracy -for the
  235. purpose of depriving . . . any person or class of persons
  236. of the equal protection of the laws, or of equal privileges
  237. and immunities under the laws,- requires an intent to
  238. deprive persons of a right guaranteed against private
  239.  
  240. impairment.  See Carpenters, 463 U. S., at 833.  No
  241. intent to deprive of such a right was established here.
  242.   Respondents, like the courts below, rely upon the right
  243. to interstate travel-which we have held to be, in at least
  244. some contexts, a right constitutionally protected against
  245. private interference.  See Griffin, supra, at 105-106.  But
  246. all that respondents can point to by way of connecting
  247. petitioners' actions with that particular right is the
  248. District Court's finding that -[s]ubstantial numbers of
  249. women seeking the services of [abortion] clinics in the
  250. Washington Metropolitan area travel interstate to reach
  251. the clinics.-  726 F. Supp., at 1489.  That is not enough. 
  252. As we said in a case involving 18 U. S. C. 241, the
  253. criminal counterpart of 1985(3):
  254. -[A] conspiracy to rob an interstate traveler would
  255. not, of itself, violate 241.  But if the predominant
  256. purpose of the conspiracy is to impede or prevent the
  257. exercise of the right of interstate travel, or to oppress
  258. a person because of his exercise of that right, then
  259. . . . the conspiracy becomes a proper object of the
  260. federal law under which the indictment in this case
  261. was brought.-  United States v. Guest, 383 U. S. 745,
  262. 760 (1966).
  263. Our discussion in Carpenters makes clear that it does not
  264. suffice for application of 1985(3) that a protected right
  265. be incidentally affected.  A conspiracy is not -for the
  266. purpose- of denying equal protection simply because it
  267. has an effect upon a protected right.  The right must be
  268. -aimed at,- 463 U. S., at 833 (emphasis added); its
  269. impairment must be a conscious objective of the enter-
  270. prise.  Just as the -invidiously discriminatory animus-
  271. requirement, discussed above, requires that the defendant
  272. have taken his action -at least in part `because of,' not
  273. merely `in spite of,' its adverse effects upon an identifi-
  274. able group,-  Feeney, 442 U. S., at 279, so also the
  275. -intent to deprive of a right- requirement demands that
  276. the defendant do more than merely be aware of a
  277. deprivation of right that he causes, and more than merely
  278. accept it; he must act at least in part for the very
  279. purpose of producing it.  That was not shown to be the
  280. case here, and is on its face implausible.  Petitioners
  281. oppose abortion, and it is irrelevant to their opposition
  282. whether the abortion is performed after interstate travel. 
  283.   Respondents have failed to show a conspiracy to violate
  284. the right of interstate travel for yet another reason:
  285. petitioners' proposed demonstrations would not implicate
  286. that right.  The federal guarantee of interstate travel
  287. does not transform state-law torts into federal offenses
  288. when they are intentionally committed against interstate
  289. travelers.  Rather, it protects interstate travelers against
  290. two sets of burdens: -the erection of actual barriers to
  291. interstate movement- and -being treated differently- from
  292. intrastate travelers.  Zobel v. Williams, 457 U. S. 55, 60,
  293. n. 6 (1982).  See Paul v. Virginia, 8 Wall. 168, 180 (1868)
  294. (Art. IV, 2 -inhibits discriminating legislation against
  295. [citizens of other States and] gives them the right of free
  296. ingress into other States, and egress from them-); Toomer
  297. v. Witsell, 334 U. S. 385, 395 (1948) (Art. IV, 2 -in-
  298. sure[s] to a citizen of State A who ventures into State B
  299. the same privileges which the citizens of State B enjoy-). 
  300. As far as appears from this record, the only -actual
  301. barriers to movement- that would have resulted from
  302. Petitioners' proposed demonstrations would have been in
  303. the immediate vicinity of the abortion clinics, restricting
  304. movement from one portion of the Commonwealth of
  305. Virginia to another.  Such a purely intrastate restriction
  306. does not implicate the right of interstate travel, even if
  307. it is applied intentionally against travelers from other
  308. States, unless it is applied discriminatorily against them. 
  309. That would not be the case here, as respondents conceded
  310. at oral argument. 
  311.   The other right alleged by respondents to have been
  312. intentionally infringed is the right to abortion.  The
  313. District Court declined to rule on this contention, relying
  314. exclusively upon the right-of-interstate-travel theory; in
  315. our view it also is an inadequate basis for respondents'
  316. 1985(3) claim.  Whereas, unlike the right of interstate
  317. travel, the asserted right to abortion was assuredly
  318. -aimed at- by the petitioners, deprivation of that federal
  319. right (whatever its contours) cannot be the object of a
  320. purely private conspiracy.  In Carpenters, we rejected a
  321. claim that an alleged private conspiracy to infringe First
  322. Amendment rights violated 1985(3).  The statute does
  323. not apply, we said, to private conspiracies that are -aimed
  324. at a right that is by definition a right only against state
  325. interference,- but applies only to such conspiracies as are
  326. -aimed at interfering with rights . . . protected against
  327. private, as well as official, encroachment.-  463 U. S., at
  328. 833.  There are few such rights (we have hitherto
  329. recognized only the Thirteenth Amendment right to be
  330. free from involuntary servitude, United States v.
  331. Kozminski, 487 U. S. 931, 942 (1988), and, in the same
  332. Thirteenth Amendment context, the right of interstate
  333. travel, see United States v. Guest, supra, at 759, n. 17). 
  334. The right to abortion is not among them.  It would be
  335. most peculiar to accord it that preferred position, since it
  336. is much less explicitly protected by the Constitution than,
  337. for example, the right of free speech rejected for such
  338. status in Carpenters.  Moreover, the right to abortion has
  339. been described in our opinions as one element of a more
  340. general right of privacy, see Roe v. Wade, 410 U. S. 113,
  341. 152-153 (1973), or of Fourteenth Amendment liberty, see
  342. Planned Parenthood of Southeastern Pennsylvania, 505
  343. U. S., at ___; and the other elements of those more
  344. general rights are obviously not protected against private
  345. infringement.  (A burglar does not violate the Fourth
  346. Amendment, for example, nor does a mugger violate the
  347. Fourteenth.)  Respondents' 1985(3) -deprivation- claim
  348. must fail, then, because they have identified no right
  349. protected against private action that has been the object
  350. of the alleged conspiracy.
  351.                            II
  352.   Two of the dissenters claim that respondents have
  353. established a violation of the second, -hindrance- clause
  354. of 1985(3), which covers conspiracies -for the purpose of
  355. preventing or hindering the constituted authorities of any
  356. State or Territory from giving or securing to all persons
  357. within such State or Territory the equal protection of the
  358. laws.-  42 U. S. C. 1985(3).
  359.   This -claim- could hardly be presented in a posture less
  360. suitable for our review.  As respondents frankly admitted
  361. at both argument and reargument, their complaint did
  362. not set forth a claim under the -hindrance- clause.  Tr.
  363. of Oral Arg. 27 (-the complaint did not make a hinder or
  364. prevent claim-); Tr. of Reargument 33-34.  Not surpris-
  365. ingly, therefore, neither the District Court nor the Court
  366. of Appeals considered the application of that clause to the
  367. current facts.  The -hindrance--clause issue is not fairly
  368. included within the questions on which petitioners sought
  369. certiorari, see Pet. for Cert. i; this Court's Rule 14.1(a),
  370. which is alone enough to exclude it from our consider-
  371. ation.  Nor is it true that -[t]he issue was briefed,
  372. albeit sparingly, by the parties prior to the first oral
  373. argument in this case,- post, at 3.  To the contrary,
  374. neither party initiated even the slightest suggestion that
  375. the -hindrance- question was an issue to be argued and
  376. decided here.  That possibility was suggested for the
  377. first time by questions from the bench during argument,
  378. and was reintroduced, again from the bench, during
  379. reargument.  (Respondents sought to include a -hin-
  380. drance--clause section in their Supplemental Brief on
  381. Reargument, but the Court declined to accept that section
  382. for filing.  See 505 U. S. ___ (1992).)  In sum, the
  383. Justices reaching the -hindrance--clause issue in this case
  384. must find in the complaint claims that the respondents
  385. themselves have admitted are not there; must resolve a
  386. question not presented to or ruled on by any lower court;
  387. must revise the rule that it is the Petition for Certiorari
  388. (not the Brief in Opposition and later briefs) that deter-
  389. mines the questions presented; and must penalize the
  390. parties for not addressing an issue on which the Court
  391. specifically denied supplemental briefing.  That is
  392. extraordinary. See, e.g., R. A. V. v. St. Paul, 505 U. S.
  393. ___, ___, n. 3 (1992) (citing cases and treatises); Kamen
  394. v. Kemper Financial Services, Inc., 500 U. S. ___, ___,
  395. n. 4 (1991); Browning-Ferris Industries of Vt., Inc. v.
  396. Kelco Disposal, Inc., 492 U. S. 257, 277, and n. 23 (1989).
  397.   The dissenters' zeal to reach the question whether there
  398. was a -hindrance--clause violation would be more under-
  399. standable, perhaps, if the affirmative answer they
  400. provided were an easy one.  It is far from that.  Judging
  401. from the statutory text, a cause of action under the
  402. -hindrance- clause would seem to require the same -class-
  403. based, invidiously discriminatory animus- that the
  404. -deprivation- clause requires, and that we have found
  405. lacking here.  We said in Griffin that the source of the
  406. animus requirement is -[t]he language requiring intent to
  407. deprive of equal protection, or equal privileges and
  408. immunities,- 403 U. S., at 102 (emphasis in origi-
  409. nal)-and such language appears in the -hindrance-
  410. clause as well.  At oral argument, respondents conced-
  411. ed applicability of the animus requirement, though they
  412. withdrew this concession on reargument.  Without a race-
  413. or class-based animus requirement, the -hindrance- clause
  414. of this post-Civil War statute would have been an
  415. available weapon against the mass -sit-ins- that were
  416. conducted for purposes of promoting desegregation in the
  417. 1960's-a wildly improbable result.
  418.   Even, moreover, if the -hindrance--clause claim did not
  419. fail for lack of class-based animus, it would still fail
  420. unless the -hindrance- clause applies to a private conspir-
  421. acy aimed at rights that are constitutionally protected
  422. only against official (as opposed to private) encroachment. 
  423. Justice Stevens finds it -clear- that it does, see post, at
  424. 34, citing, surprisingly, Carpenters.  To the extent that
  425. case illuminates this question at all, it is clearly contrary
  426. to the dissent's view, holding that the -deprivation-
  427. clause, at least, does not cover private conspiracies aimed
  428. at rights protected only against state encroachment. 
  429. Justice O'Connor simply asserts without analysis that
  430. the -hindrance- clause nonetheless applies to those rights,
  431. post, at 11-12-although the operative language of the
  432. two clauses (-equal protection of the laws-) is identical. 
  433. Justice Souter disposes of the rights-guaranteed-against-
  434. private-encroachment requirement, and the class-based
  435. animus requirement as well, only by (1) undertaking a
  436. full-dress reconsideration of Griffin and Carpenters, (2)
  437. concluding that both those cases were wrongly decided,
  438. and (3) limiting the damage of those supposed errors by
  439. embracing an interpretation of the statute that concededly
  440. gives the same language in two successive clauses
  441. completely different meanings.  See post, at 5-16. 
  442. This formidable task has been undertaken and completed,
  443. we reiterate, uninvited by party or amicus, and with
  444. respect to a cause of action not presented in the
  445. pleadings, not asserted or ruled upon below, and not
  446. contained in the questions presented on certiorari.
  447.   Equally troubling as the dissenters' questionable
  448. resolution of a legal issue never presented, is their
  449. conclusion that the lower court found (or, in the case of
  450. Justice Souter, can reasonably be thought to have
  451. found) the facts necessary to support the (nonexistent)
  452. -hindrance- claim.  They concede that this requires a
  453. finding that the protesters' purpose was to prevent or
  454. hinder law enforcement officers; but discern such a
  455. finding in the District Court's footnote recitation that -the
  456. rescuers outnumbered the . . . police officers- and that
  457. -the police were unable to prevent the closing of the clinic
  458. for more than six (6) hours.-  National Organization for
  459. Women v. Operation Rescue, 726 F. Supp., at 1489, n. 4. 
  460. See post, at 34 (Stevens, J., dissenting); post, at 12
  461. (O'Connor, J., dissenting); post, at 19 (Souter, J.,
  462. concurring in the judgment in part and dissenting in
  463. part).  This renders the distinction between -purpose- and
  464. -effect- utterly meaningless.  Here again, the dissenters
  465. (other than Justice Souter) would give respondents
  466. more than respondents themselves dared to ask.  Respon-
  467. dents frankly admitted at the original argument, and
  468. even at reargument, that the District Court never
  469. concluded that impeding law enforcement was the purpose
  470. of petitioners' protests, and that the -hindrance- claim, if
  471. valid in law, required a remand.  They were obviously
  472. correct.
  473.                            III
  474.   Because respondents were not entitled to relief under
  475. 1985(3), they were also not entitled to attorney's fees
  476. and costs under 42 U. S. C. 1988.  We therefore vacate
  477. that award.
  478.   Petitioners seek even more.  They contend that respon-
  479. dents' 1985(3) claims were so insubstantial that the
  480. District Court lacked subject-matter jurisdiction over the
  481. action, including the pendent state claims; and that the
  482. injunction should therefore be vacated and the entire
  483. action dismissed.  We do not agree.  While respondents'
  484. 1985(3) causes of action fail, they were not, prior to our
  485. deciding of this case, -wholly insubstantial and frivolous,-
  486. Bell v. Hood, 327 U. S. 678, 682-683 (1946), so as to
  487. deprive the District Court of jurisdiction.
  488.   It may be, of course, that even though the District
  489. Court had jurisdiction over the state-law claims, judgment
  490. on those claims alone cannot support the injunction that
  491. was entered.  We leave that question for consideration on
  492. remand.
  493.                          *  *  * 
  494.   Justice Stevens' dissent observes that this is -a case
  495. about the exercise of federal power to control an inter-
  496. state conspiracy to commit illegal acts,- post, at 39, and
  497. involves -no ordinary trespass,- or -picketing of a local
  498. retailer,- but -the kind of zealous, politically motivated,
  499. lawless conduct that led to the enactment of the Ku Klux
  500. Act in 1871 and gave it its name,- post, at 7.  Those are
  501. certainly evocative assertions, but as far as the point of
  502. law we have been asked to decide is concerned, they are
  503. irrelevant.  We construe the statute, not the views of
  504. -most members of the citizenry.-  Post, at 39.  By its
  505. terms, 1985(3) covers concerted action by as few as two
  506. persons, and does not require even interstate (much less
  507. nationwide) scope.  It applies no more and no less to
  508. completely local action by two part-time protesters than
  509. to nationwide action by a full-time force of thousands. 
  510. And under our precedents it simply does not apply to the
  511. sort of action at issue here.
  512.   Trespassing upon private property is unlawful in all
  513. States, as is, in many States and localities, intentionally
  514. obstructing the entrance to private premises.  These
  515. offenses may be prosecuted criminally under state law,
  516. and may also be the basis for state civil damages.  They
  517. do not, however, give rise to a federal cause of action
  518. simply because their objective is to prevent the perfor-
  519. mance of abortions, any more than they do so (as we
  520. have held) when their objective is to stifle free speech. 
  521.   The judgment of the Court of Appeals is reversed in
  522. part and vacated in part, and the case is remanded for
  523. further proceedings consistent with this opinion.
  524.  
  525.                                       It is so ordered.
  526.